2017年江苏省公职类考试备考QQ交流群：

　　1.申论考试是对应考者阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力、文字表达能力的测试。

　　2.作答参考时限：阅读给定资料40分钟，作答110分钟。

　　3.仔细阅读“给定资料”，按照后面提出的“作答要求”依次作答。

　　4.请在答题卡指定的位置上作答，在草稿纸上或其他位置作答一律无效。

　　5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

　　资料1

　　清冷的秋雨中，S省L县某村被笼罩在一种深深的寂静之中，散建于山间、坡上的一些农家窑洞，有的已经破落坍塌，洞前的院落有的已被种满了作物，作物的生机和村庄的寂静形成鲜明的对比。

　　村里的刘书记说，现在常住村里的有50多人。其中20多位是65岁以上的老人。“年轻人只有过年过节才回来，也只有那时候村里才热闹点。平常都是冷冷清清的，连个说话的人都找不到。”

　　由于年轻人大都出去了，村里的公益事业很难开展，比如想搞道路硬化，亮化工程，基本找不到劳力。刘书记说：“我们也想给村里干点儿实事，但老年人思想转变不过来，还有人说自己是快要死的人了，折腾那些事干什么。发动不起来，出工不愿意，出钱更难。”

　　Y村是S省新农村建设试点村，记者看到，村户间的道路都已硬化，道旁绿树成荫，广场上，篮球架、大戏台等文体设施一应俱全;学校、卫生室，便利店等公共设施齐全。然而，即便已是上午10点左右，除了几个上学的孩子，出门溜达的老人以及在便民店前下象棋的几位村民，硕大的村子里在也看不见其他人。一个村干部说，平常留守在家的主要是小孩和60岁以上的老人。“新农村建设起步了，可村里人太少了。”72岁的村民高老太对记者说，“孩子们出去是为了挣更多的钱、过上更好的生活，也是为了让他们的孩子上更好的学，有更好的前途，作为老人也支持。这些年农村发展的挺好，老人们在家生活也很方便，只是想到将来还是会担心。现在还能相互照顾，年龄再大点就不行了。孩子在外挣钱不可能回来照顾我们，村里乡里又没有养老院，到时候怎么办呢?”

　　“村里人外出打工，确实比在家里赚得多，但也让人和人之间的关系不再那么融洽了。村民老张说，以前每到农忙时节，四邻八舍都会互相帮忙，主家称肉打酒，忙完了农活大家聚在一起吃顿饭，喝几杯酒，气氛很融洽、很快乐。”“现在不同了，邻里间相互帮忙的少了，耕田、打药、插秧都得请人、雇工，一个工50多块钱。”

　　记者在好几个省的农村采访时，都有一个强烈的感觉——在工业化和城市化的双重冲击下，传统乡村的“熟人社会”正在“陌生化”。

　　一些基层干部告诉记者，在来自城市的价值观念、生活方式的感染下，传统乡村那种邻里守望、互帮互助的淳朴乡风正逐渐消逝，农民的思想观念，生活习俗正在向城市积聚靠拢。

　　“如今的人情关系、社会关系、代际关系等都有点变味儿了。”某镇政协联工委主任说现在要组织村民开个会很难，大家都忙着办自己的事，人都聚不齐。有时乡里组织村民们开个会没有“误餐费”，好多人都不愿意来。

　　资料2

　　中秋小长假的第二天下午，江苏某县54岁的村支书老胡有那么点“小郁闷”：村里修公路，工程队的人不小心将沿线村民家种的一小片黄豆毁坏了，双方闹起来，老胡做了半天工作，嘴都说干了，到傍晚才勉强调解好纠纷。

　　“这种小矛盾在以往，村干部一句话就搞定了，现在居然要费那么大劲。”老胡的情绪一时难以平复，边说边摇头，“你说这修公路也是为了村民出行方便，村民要争取镇上支持不知费了多少心思，可到头来还得求着村民!”

　　老胡这个村是一个有5000多人的农业村，这几年道路建设跟不上需求，村民都提出要修几条路。村里没钱，让村民集资很多又不肯;村两委打了很长时间报告，好不容易才得到镇里的扶持。可自从今年7月道路开工，老胡和其他5名村干部就没少“求人”——修路涉及农户拆迁，一些农户提出就是给补偿也不愿意拆，因为房子拆了不方便。结果到现在工期一直是断断续续的。

　　山东某县Q村高支书谈起村里的情况，多少有点无奈：“现在农村不好管了，各家过各家的日子。村里5个干部，整天忙着治安维护和矛盾调解，再就是村民看病、孩子上学等事情。处理不好村民会有意见，所以只能尽量争取让大家满意。”住在村东头的谢大嫂说，她平时都不去村部，就算有非常重要的事，也是路过村支书家时，顺道过去说一声就行了，平时都不怎么交道。”

　　取消农业税，无疑是中国农村具有划时代疑义的一次革新。它不仅减轻了广大农民的负担，而且使农村社会生态发生悄然变化，但伴随着“要款”时代的远去，村干部的权威也面临挑战。在南京市江宁区某村，村委会王主任向记者讲述了他当村干部16年的感受。

　　“现在与过去不同了，集中村民办个事真不容易，有时候还真得求着他们。大到修桥修路，小到清理垃圾，都要给点报酬。”王主任说，去年9月开工的长江引水工程，要求全村每6户一个水表，放置水表的池子要安置在其中一户人家的房子边。结果有两三户不同意安置，村干部费了九牛二虎之力，还找来与这几户人家关系好的人做工作，最后才办成。

　　资料3

　　沈某是A市A村农民，过去全家依靠2亩多耕地维持生计，5年前当地政府引进一家企业，以每亩1万元的价格征走了他家1亩多土地。前年，随着工业园区的扩展，又一家企业进驻村庄，他家剩余的耕地也以每亩1.28万元的价格被全部征走。如今，全家8口人虽然都是农村户口，居住在村庄里，却已身无寸地。

　　“两三万元的征地款，只够一家人一两年的生活，政府虽然帮助买了保险，但标准很低。男的年满60岁，女的年满55岁才能领取每月100元的养老金。现在物价越来越高，这么低的养老金以后日子怎么过啊!”沈某说这番话时，脸上挂着几份忧郁，失去土地以后，沈某的孩子们外出打工，他夫妻二人只能赋闲在家，守着村中的房屋，“我们说是农民，没地;说是工人，没岗。现在是农不农，工不工。”

　　中部地区某县有着丰富的矿产资源，当地一家矿山企业每年缴纳的税收多达2亿元，一度占到全县财政收入的四成，企业还为当地解决了数十人就业，不少村民也因矿而富。说起矿产资源开发带来的收益，地方政府领导如数家珍，不过记者在现场采访时看到，运矿的卡车从村里经过时尘土飞扬，沿街两边房屋都积满了黄土，村里的道路也被压得崎岖不平。

　　由于这一矿山的尾砂坝存在安全隐患，从去年年初开始，当地政府决定对坝下的200多名村民予以移民搬迁，尽管事前地方政府做了细致的工作，但村民对搬迁安置存在不同看法，怨言纷纷。

　　一些村民说，企业开采矿山赚了个盆满钵满，政府财政收入大幅增长，有的人靠着矿山也发了财，可我们这些村民并没有真正得到实惠，相反，我们的稻田、生活用水被污染了，路被压坏了，最后还闹得要背井离乡，这是搁谁身上心里都不好受啊!

　　资料4

　　近年来，随着我国政府对新农村建设的重视和投入力度的加大，部分地区乡村环境得到较大改善，但是，记者到基层走访时发现，垃圾围路围河，污水随意排放问题在农村许多地区依然普遍存在，农村垃圾治理难题亟待破解。在农村走访的几天里，记者眼前的乡村美景屡屡被破坏──大量垃圾随意丢弃田头、路旁、沟渠、河流等地。

　　在H县Z村，露天垃圾集中填埋场已有10多米高，场地未见任何防护措施，附近到处是飘落的废塑料袋，旁边就是稻田和藕田。填埋场附近的几户朱姓居民告诉记者，夏天时这里臭气熏天，蚊蝇成灾，即使在冬天也能闻到臭味。

　　在素有“中国珍珠之乡”的H县，记者发现珍珠养殖对农村环境的破坏，已到了触目惊心的程度。H县W村村民告诉记者，珍珠养殖户受到利益驱动，实行高密度养殖，过量投放鸡粪等有机肥，造成水体污染;珍珠养殖水体排出的废水发黑发臭，未经处理直接排入沟港，导致人们无水可饮。

　　在W村，记者看到多处堆积如小山的珍珠蚌肉、贝壳废弃地，过往行人掩鼻通过，恶臭难忍。据了解，H县所属的C市每年约有6万吨蚌肉、近10万吨贝壳被抛弃，成为重要的污染源。

　　在B村的蛋鸡养殖小区，由于养殖密度过大和鸡粪缺乏销售渠道，小区内污水横流、臭气熏天。在邻乡的生猪养殖小区，部分粪便虽有沼气池处理，但多数粪渣进入了旁边的稻田和水库，日积月累，成了大型的露天化粪池，污染水库。

　　在P村和T村，记者在村民的带领下，来到一条3米多宽的血色“煤水沟”前。T村村民告诉记者，附近煤矿的洗煤水形成的这条“煤水沟”，已经污染了十几年，直通入当地的“生命水源”──沅江。村民们诉苦说，“煤水沟”的污染已使他们失去了灌溉水源，村里的1400多亩地都受影响，现在基本上都只种植一季稻，还得靠天降水。

　　环保部于2011年5月底公布的2010年《中国环境状况公报》表明，对周边环境状况，只有不到6成的农村受访者评价为“满意”或“比较满意”。

　　中国人民大学农业与农村发展学院的一项调查也显示，对农业生产、生活中产生的面源污染以及工业企业带来的各种点源污染，分别有三分之一和近3成受访农民表示不满意。

　　资料5

　　一些地方在村“两委”换届时，存在贿选、家族势力等等情况，外加一些地区在任用村干部时，使用一些知识水平差、政治素质低的人，为村干部腐败埋下了隐患。他们上任后，虽然素质不高却个个发财有术，一旦案发，则往往能找出诸多理由推脱。

　　受访基层检察官和纪检干部反映，一些地区农村账目混乱，财务管理不规范，会计手续不全，票据跨年入账，资金体外循环，“白条子”情况严重。村干部公款吃喝，公私不分，村里收入不入账，如山东发生一起铁路补偿案件中，几乎所有的情况都是“左口袋公款，右口袋发票”。

　　近几年，随着农村土地在市场化与城镇化进程中价值大增，村官手中的隐性权力越来越大，村官受到的制约却非常薄弱。记者调查中发现，土地征用、土地开发、城中村建设和涉农资金、贷款管理等成为涉农职务犯罪的重灾区。

　　2009年11月，D市人民检察院收到N村群众举报，反应村干部与D市某公司经理张某等人勾结，以每亩7000元左右的价格“征地”，又以每亩5万元转手卖给市国土资源局，侵吞巨额征地款，众多村干部从中受贿。调查发现，2008年至2009年间，张某向N村村干部行贿457万元，低价囤积千余亩集体土地，在这起土地腐败窝赃案中，25名D市干部、13名村干部参与“分肥”。

　　这起由“村官”贪污受贿引发的腐败案绝对不是“村官”腐败的个案，据相关报道，2010年某省人民检察院累计查处涉农贪污贿赂案256件，406人落网。

　　资料6

　　近年来，许多发端于乡间的传统手艺愈发彰显其生命力，这些广泛流传于乡间，以前一直被用来养家糊口的手艺，正在成为一些地方的富民产业，为地方经济发展注入了新的活力，也为传统文化的传承和发展提供了新的契机。然而，记者走访调研中发现，民间手艺人和传承人普遍年龄较大，而年轻人又不愿意学习传统技艺，人才匮乏严重。据Z省统计，当地民间手工艺生产的中坚力量，年龄都在55岁以上，40至55岁年龄段的高级技术人员出现断层。

　　“现在年轻人宁愿在城里端盘子，也不愿意在家里当绣工。”湖南工艺美术大师、总工艺师江某说，“学艺要有个过程，至少要两三年才能见效，刚开始几个月挣几百块钱，很多年轻人都不愿意花这个时间。”

　　基层文化工作者和专家认为，发展农村特殊文化产业，人才培养是关键。应当强化人才培养的保障和激励机制，完善专家和行业评估体系，破解人才难题。

　　在一些地方，“一对一”仍是传统手工艺产品销售的主要方式。以木雕、根雕、砖雕“三雕”著称的J省W县，虽然作坊多、艺人多，但真正懂市场、会经营的商户很少。现在有很多个体老板，还依靠熟人订单等简单的方法做销售。专家指出，在农村特色传统文化发展的规划中，在战略上没有对人才问题引起足够的重视。

　　资料7

　　在十七届六中全会提出推动文化大发展大繁荣的背景下，挖掘更多的文化资源，培育更多的文化形态成为社会共识，传统手艺的价值正日益彰显出来。

　　N市六合区冶山镇的农民画艺术中心里，几位农民画家正挥洒着手里的排笔和水粉颜料，迅速勾勒《牧羊图》《玩花船》等画作的轮廓，忙的不亦乐乎。因为邻镇的一个农家乐休闲农庄要装饰店面，找他们订了40幅农民画，春节前便要。记者发现，这样忙着作画的场景，在冶山镇的许多乡村，都可以看到。现在，全镇共有骨干农民画家20多位，能画的则有100多人。他们忙时农耕，闲时作画，既作为增收手段，又陶冶情操。

　　作为苏绣生产核心基地的苏州市高新区某街道，目前从事刺绣制作的绣娘就有8000多人，具有一定规模的刺绣企业有35家，年产值超过10亿元，还催生了一批包装、运输等相关行业。由于镇湖“绣娘经济”的发展，镇湖的劳动就业率超过95%，刺绣收入占农民收入的比重达75%。刺绣经济的发展壮大，还是得益于镇湖从过去的“接包”加工刺绣产品转为“发包”给周边乡镇，带动了周围大批农民就业。

　　中国传统民间手工艺在海外市场更是具有巨大的开拓空间：山东潍坊的风筝蜚声海内外，当地企业研发的“教学风筝”(风筝扎制完后，配备毛笔和水彩，由消费者自行上色)，每年仅出口就近50万只;湖南湘绣城每年产值达到10个亿，湘绣产品销往韩国、日本、美国等15个国家。

　　资料8

　　2011年，某县积极创建“群众事务党员代理制度”，全县5000多名党员干部人人参与代理，全县所有群众都是服务对象，群众所有合理合法诉求都纳入无偿代理服务范围，包括诉求代言、事务代办、信访代理。

　　为此该县构建了三级代理服务网络，镇一级依托便民服务中心，建立代理中心，设立“导办室”，实行一站式服务，帮助群众代理、代办需上级部门审批的生育、保险、医疗等方面的证件、手续;村(社区)建立便民服务代理站，村民小组(居民小组)建立代理点，受理群众需要到镇级或镇级以上部门办理的各项事务。

　　根据群众申办事项的不同情况，该县将代办事项细分为四大类：对申请材料齐全、本级服务机构可当场办理的简便申请事项，作为“即办件”现场办理;对不能直接办理，需补齐材料后办理的事项，作为“承办件”，待群众补齐材料，承诺办理;对需要上级服务机构办理的事项，作为“上报件”，受理后及时转交上级具体经办机构并全程代办，变“群众跑”为“党员干部跑”;对按照有关规定无法代理的事项，给群众解释清楚。

　　与此同时，该县建立了党员干部考核、监督制度，通过完善的考核手段、完整的考核体系，保障代理制度落实到位，从而使工作真正惠及民众。政府还公布了代理人员的代理工作内容和电话，公布分发到民众手中，保障民众查找联系电话。

　　“现在是干部下去找群众，组组有人到、户户有人包，改变了过去群众有事找不到干部的情况。”责任区代理人是24小时保持手机畅通，对群众提出的事项48小时内要作出处理。

　　该县县委书记说：“我们实施党员干部代理制，就是要发挥党员干部的作用，变“群众上访”为“干部下访”，让党员干部在与普通群众谈家事中倾听民声，在拉家常中体察民情，在办实事中解决民忧，化解怨气，拉近距离，真正与老百姓心连心、心贴心。”

　　资料9

　　国家统计局最新公布的数据显示，到2011年末，我国城镇人口占总人口比重已达到51.27%。在中国历史上，城市人口第一次超过了乡村人口，这昭示着我们这个具有几千年农业文明历史的农民大国，进入了以城市社会为主体的新成长阶段。

　　草桥村位于北京西南三环，区域内除了有一座巨大的立交桥外，最著名的地标恐怕是附近的300路公交车总站，这趟围着48公里长的三环路转圈的公交车，号称“全世界最拥挤的车辆”。而在这个明代起就为北京供应花木的小村落，正在完成它最后的城市化蜕变。草桥村里有20多家集体企业，涉及花卉、物业经营等多个领域，全村的经济收入超过7亿元。草桥村的村民住的高层小区整治洁净，每一户都拥有有集体经济的股份，有分红，有福利。“现在，草桥村民不仅百分百就业，而且平均每户职工的工资加股金分红年收入可达5万到6万元，70%以上的村民家庭有了私家车。”党支部书记老王说，他的经验是，第一条，不管怎么样，村集体的经济命脉不能丢，土地收益要成为生生不息的产业，而不是一分了之;第二条，总要有“组织”，熟人社会也好，乡规民约也罢，再叠加经济纽带和党政组织，才是中国特色的社会管理。

　　让全体村民离土不离村，拧成一股绳，一直是王书记引以为豪的事──自上世纪90年代村集体开始“有钱”，20年来没有一个村民脱离集体。而这只拧紧绳子的手，就是经济关系。1999年村集体经济股份制改革时，草桥有1亿多元资产，人均能分2万元。王书记强力坚持：“不能分光吃净。”

　　“周围村卖地后给村民分钱，我们老百姓也有过这种想法。其实，集体的实力才是坚强的后盾。我们现在的生活很平稳，是最踏实的、最持久的。”以村集体经济为轴，经济关系把村民们紧紧捆在一起。王书记反复强调“组织”在草桥村存在的重要意义。如今在草桥，没听说有人愿意脱离村集体。村集体资产量化后人均达到50万元。以养老福利为例，普通村民比照科级干部退休标准执行，当过村干部的享受处级干部待遇。有了强大的经济纽带，“组织”说话更有分量，草桥的社区管理也有了更多约束力。

　　· 题干：

　　请你概括“给定资料1—5”中所反映的主要问题。

　　·

　　全面、准确、简明。不超过200字。

　　·

　　· 评分标准：

　　要点如下：

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　　要点如下：土地征用，收益分配不合理、“熟人社会”正在“陌生化”、淳朴乡风、环境污染、垃圾治理、选举不规范、贪污腐败严重、权威遭到挑战、空巢化、观念保守。

　　·

　　阅卷人具体操作细则：

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　　1.以上五点，每条3分。

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　　2.只写出生产、乡风、村容、管理、空巢化五点关键词，每点1分。

　　·

　　· 参考答案

　　1.生产方面：土地征用制度不完善，缺乏完善保障制度;收益分配不合理，忽视农民利益。

　　·

　　2.乡风方面：传统乡村的“熟人社会”正在“陌生化”，淳朴乡风正逐渐消逝。人情冷漠，交往利益化。

　　·

　　3.村容方面：农村环境污染严重，生存环境恶劣，垃圾治理难题亟待解决。

　　·

　　4.管理方面：基层选举不规范，贪污腐败严重，财务混乱，隐形权力大，缺少制约，村干部权威遭到挑战。

　　·

　　5.农村出现空巢化，劳动力缺乏;观念保守，公益事业难以开展。

　　·

　　· 题干：

　　分析“给定资料2”，请你指出导致村干部“求人办事”现象产生的主要原因。

　　·

　　准确、具体。不超过200字。

　　·

　　· 评分标准：

　　要点如下：

　　·

　　以上4点，每点2.5分，共10分。

　　·

　　· 参考答案

　　1.经济方面：农村建设资金短缺，政府扶持补助少，向村民集资困难。

　　·

　　2.村民方面：外出务工年轻人增多，留守劳力少，缺乏大局意识;组织和集体观念淡薄，参与管理意识不强，奉献意识和责任意识有待提高。

　　·

　　3.管理方面：随着农业税的取消，农村社会生态发生变化，村干部权威遭到挑战，管理能力弱化，干群平常缺乏有效沟通。

　　·

　　4.社会风气方面：受城市价值观念、生活方式影响，淳朴乡风逐渐消逝，村民注重利益诉求。

　　·

　　· 题干：

　　假如你是某政府机关工作人员，请你针对“给定资料6—9”中关于乡村工作的值得借鉴之处，给领导写一份简要汇报材料，并提出相关建议。

　　·

　　全面、具体、简明、针对性强。不超过500字。

　　·

　　· 评分标准：

　　要点如下：

　　·

　　要点如下：

　　·

　　分数包括格式分和内容分两部分。格式分3分，内容分22分。

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　　格式：标题、主送、落款(每点1分，共3分)

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　　(一)优秀的经验(每条2.5分，共10分)

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　　1、在发展特色文化产业方面。六合农民画既增收，又陶冶情操;苏绣，发展规模企业，带动农民就业;潍坊风筝，鼓励企业研发，开拓海外市场。

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　　2、在发展集体经济凝聚人心方面。例草桥村，以“组织形式”经营土地收益，增强经济纽带。完善社区保障制度，保证村民不脱离集体。

　　·

　　3、在发挥党组织作用方面。例某县群众事务党员代理制度，党员干部无偿代理群众合理合法诉求，变“群众上访”为“干部下访”。

　　·

　　4、在服务保障方面。例某县构建三级代理服务网络，实行一站式服务。

　　·

　　(二)建议(每条2分，共12分)

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　　1、挖掘文化资源，发展农村特色产业文化。

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　　2、强化农村人才培养的保障和激励机制，破解人才难题。

　　·

　　3、积极发挥党员干部作用，为群众提供无偿代理服务。

　　·

　　4、发展农村集体经济，走可持续发展道路。

　　·

　　5、加强农村组织建设，创新农村社会管理方式。

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　　6、完善社会服务保障体系，健全村镇干部考核、监督体系。

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　　阅卷人具体操作细则：

　　·

　　(一)格式：标题、主送、落款。每点1分，共3分。

　　·

　　(二)汇报经验4点，每点2.5分，10分。

　　·

　　1、在发展特色文化产业方面，例六合农民画、苏绣、潍坊风筝。

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　　2、在发展集体经济凝聚人心方面，例草桥村。

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　　3、在发展党组织作用方面，例某县群众事务党员代理制度。

　　·

　　4、在服务保障方面，例某县构建三级代理服务网络。

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　　(三)建议6点， 每点2分，共12分。

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　　1、发展农村特色产业文化。

　　·

　　2、强化农村人才培养的保障和激励机制。

　　·

　　3、积极发挥党员干部作用，为群众办实事。

　　·

　　4、发展农村集体经济，走可持续发展道路。

　　·

　　5、加强农村组织建设，创新农村社会管理。

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　　6、完善社会服务保障体系，健全村镇干部考核体系。

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　　· 参考答案

　　关于乡村工作若干经验的简要汇报

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　　XX：

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　　大家好!现就乡村工作经验和建议做简要汇报：

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　　(一)优秀经验

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　　1、在发展特色文化产业方面。六合农民画既增收，又陶冶情操;苏绣，发展规模企业，带动农民就业;潍坊风筝，鼓励企业研发，开拓海外市场。

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　　2、在发展集体经济凝聚人心方面。草桥村，以“组织形式”经营土地收益，增强经济纽带。完善社区保障制度，保证村民不脱离集体。

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　　3、在发展党组织作用方面。某县群众事务党员代理制度，党员干部无偿代理群众合理合法诉求，变“群众上访”为“干部下访”。

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　　4、在服务保障方面。某县构建三级代理服务网络，实行一站式服务。

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　　(二)一些建议

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　　1、挖掘文化资源，发展农村特色产业文化。

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　　2、强化农村人才培养的保障和激励机制，破解人才难题。

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　　3、积极发挥党员干部作用，为群众提供无偿代理服务。

　　·

　　4、完善社会服务保障体系，健全村镇干部考核、监督体系。

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　　5、加强农村组织建设，创新农村社会管理方式。

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　　6、发展农村集体经济，走可持续发展道路。

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　　汇报人：×××

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　　201×年×月×日

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　　· 题干：

　　通读“给定资料”之后，你对当代中国农村正在发生的深刻变化一定有所感触。请你以“守望家园”为题，写一篇文章。

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　　(1) 紧扣“给定资料”，结合个人体会;(2) 观点鲜明，语言流畅，议论深刻，结构严谨;(3) 总字数800—1000字。

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　　· 评分标准：

　　要点如下：

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　　本题40分，按档给分。

　　·

　　一类文：(35-40)，能选择新颖的角度进行深入的分析，观点鲜明;能恰当联系实际，分析论证;条理清楚，结构完整;语言优美，富于变化。

　　·

　　二类文：(28-34)，能够紧扣主题，观点比较鲜明，说理比较充分，结构比较完整，语言比较流畅。

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　　三类文：(20-27)，扣题，观点不够鲜明;内容不够充实，叙述过多，论证不足，论证逻辑不清;结构不合理或不完整，语言不流畅;

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　　四类文：(11-19)，文章与材料无关，完全跑题;体裁错误;大段抄材料;立场错误;观点不明;思路混乱;结构严重不完整;语言表达差。

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　　五类文：(0-10)，空白零分;一个标题，几行或三两段与主题相关的文字，字数明显严重不足。

　　·

　　【操作细则】

　　·

　　1.文体不符要求者，进入四类。

　　·

　　2.照抄原材料过多者，依下列情况给分：

　　·

　　(1)抄袭超过50%者，进入四类;

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　　(2)抄袭较多(30%-50%)者，进入三类下(11-14分);

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　　(3)有条理、有选择地抄袭较多者(30%-50%)，进入三类上(15-19分);

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　　3.主要减分项目：

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　　(1)无标题扣3分;

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　　(2)字数少于800字者，每少50字扣1分，最多扣3分;

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　　(3)每3个错别字扣1分，重复错的字不另扣分，最多扣3分。

　　·

　　· 参考答案

　　守望家园

　　·

　　改革开放以来，农村经济发生了翻天覆地的变化。农业产量稳步增加，农村基础设施明显加强，生产条件大大改善，农村居民生活水平和质量实现了跨越式提高。农业和农村经济的快速发展为我国的建设提供了坚实的后盾。然而许多人在农村发展的高速度之下，却开始慢慢淡忘发展所带来的问题：农村出现“空巢化”;传统的邻里守望、互帮互助的淳朴乡风正逐渐消失;村干部的权威遭到挑战，农村环境污染破坏严重;基层选举混乱，腐败严重……以上问题得不到妥善的解决，将会影响着我国农村的全面建设，阻碍着我国全面建成小康社会的进程。因此我们要客观的面对问题，科学合理的解决问题。

　　·

　　重建农村道德是核心。邻里守望，互相帮助，善良，热情，这些都是曾经人们对于农村的人的印象。但是近年来随着社会的发展，在来自城市的价值观念、生活习惯的侵染下，以往的风俗不见了，取而代之的是赌博、纠纷、冷漠等等，这严重的影响了农村的建设。因此，我们应当继承并发扬淳朴的村风村俗，在新时代的背景下，加强社会主义核心价值观的宣传工作，树立和培养新农民形象。这样，不但能提升农民的精神面貌，更能为其带丰厚的经济社会价值。

　　·

　　完善基层组织是关键。在这场大变革当中，村委会的管理经受着最严格的考验。由于城镇化的进程，农村的集体土地等其他资源都面临着市场化增值的情形，这使得村委会执掌着巨大的财富，同时腐败问题油然而生。因此加强村委会管理制度建设，提高村干部的道德素质和思想觉悟，完善群众监督体系，提升财务公开制度，这能有效的遏制腐败，进一步保障农村的发展。

　　·

　　发展农村经济是保障。通过发展传统工艺，推进农村的经济发展。传统工艺是当地的特色，我们应当大力发展传统工业，在继承传统工艺的同时，结合现代技术将其产业化、规模化，使其能产生经济效益。政府要给予多方面的支持，比如吸引社会资金投入，创办工艺学校等。

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　　新农村建设是建立在“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”之上的，我们要建设的社会主义新农村，是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设协调推进的新农村，也是富裕、民主、文明、和谐的新农村。所以，当我们守望家园时，我们既要正视眼前的现实问题，同时又要对家园的未来充满信心。