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　　【背景链接】

　　2015年4月14日，农业部副部长张桃林指出，农业面源污染量大类多、分布广，总体状况不容乐观。2015年4月13日，农业部下发《关于打好农业面源污染防治攻坚战的实施意见》。意见提出，要加强农业面源污染防治，充分发挥农业生态服务功能，把农业建设成为美丽中国的“生态屏障”，为加快推进生态文明建设作出更大贡献。防治农业面源污染事关建设美丽中国全局，必须打赢这场攻坚战。

　　当前，中国农村环境正拉响警报。一方面，工业和城市污染正向农业农村转移排放;另一方面，来自农业本身的污染也相当惊人：化肥、农药等农业投入品过量使用，畜禽粪便、农作物秸秆和农田残膜等农业废弃物不合理处置，曾经的“田园净土”正经历各类污染的侵害。

　　【标准表述】

　　[论述]

　　既要金山银山，又要绿水青山，绿水青山就是金山银山，绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。

　　——习近平

　　[造成污染的原因]

　　农业面源污染有内源和外源两个方面的原因：

　　内源污染主要包括：

　　第一，农村生活方式的变革。随着农民收入增加、生活改善，今日农村也告别了传统、低耗、环保的生活方式，各种不可降解的生活垃圾随之增多，超过了环境的自净能力。

　　第二，农业生产方式的变化。传统的有机农业、循环农业式微，逐渐被化学农业所替代。一方面，化肥、农药等高残留、高污染的化学品，以及难降解的农膜大规模使用，这些成为农村污染的罪魁祸首。另一方面，效益偏低的传统有机农业生产方式被遗弃，人畜禽粪便、农作物秸秆等有机肥料不再使用，成为农村环境污染的增量。

　　外源污染主要包括：

　　第一，城市垃圾、污染企业“上山下乡”，直接加大农村环境压力。城市产业升级，难容污染企业，一些企业便将眼光转向农村，出于GDP渴求，地方政府对此多半持欢迎态度，为其大开绿灯。

　　第二，城镇化“副产品”。随着城镇化进程的加快，越来越多的农民搬到了城镇生活。城镇人口多了，生活垃圾、污水也就多了，而现阶段小城镇垃圾无害化处理能力有限，垃圾多半采取运到农村、山区填埋，造成二次污染。未经处理的生活污水直排江河湖泊溪流，是农村水污染重要肇因。

　　[重要意义]

　　农业资源环境是农业生产的物质基础，也是农产品质量安全的源头。随着人口增长、膳食结构升级和城镇化不断推进，我国农产品需求持续刚性增长，对保护农业资源环境提出了更高要求。

　　打好农业面源污染防治攻坚战，确保农产品产地环境安全，是实现我国粮食安全和农产品质量安全的现实需要，是促进农业资源永续利用、改善农业生态环境、实现农业可持续发展的内在要求。同时，农业是高度依赖资源条件、直接影响自然环境的产业，加强农业面源污染防治，可以充分发挥农业生态服务功能，把农业建设成为美丽中国的“生态屏障”，为加快推进生态文明建设作出更大贡献。

　　[对策措施]

　　第一，要坚持转变发展方式、推进科技进步、创新体制机制的发展思路。要把转变农业发展方式作为防治农业面源污染的根本出路，促进农业发展由主要依靠资源消耗向资源节约型、环境友好型转变，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。

　　第二，要把推进科技进步作为防治农业面源污染的主要依靠，积极推进农业科技计划、项目和经费管理改革，农业科技自主创新能力，坚定不移地用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，全面推进农业机械化，加快农业信息化步伐，加强新型职业农民培养，努力提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。

　　第三，要把创新体制机制作为防治农业面源污染的强大动力，培育新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营，构建覆盖全程、综合配套、便捷高效的新型农业社会化服务体系，逐步推进政府购买服务和第三方治理，探索建立农业面源污染防治的生态补偿机制。

　　【文章重要位置设计】

　　[精彩标题示例]

　　1.农村污染是真正的“乡愁”

　　2.向污染宣战 建美丽乡村

　　[精彩开头示例]

　　1.农村是中国人身体及心灵的家园，“采菊东篱下，悠然见南山”，山清水秀、鸟语花香、田园风光……广袤农村一直是文人笔下诗意栖居、安放乡愁之所。当农村污染加剧，青山不在、绿水难觅，“乡愁”该往何处安放?农村逐步告别贫困之后，环境污染正成为另一种“乡愁”。

　　2. 改革开放以来，随着我国农业和农村经济的快速发展，农业集约化程度不断提高，农民物质生活水平有了一定改善。但农业面源污染问题日益突出。一些地方早已不见细雨鱼儿出，微风燕子斜的情景，“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”的现象甚至普遍存在，频频曝出的水污染、土壤污染、癌症村等新闻触目惊心，农村环境污染亟待治理、刻不容缓。

　　[精彩结尾示例]

　　1.同时还要看到，这些污染也是冰冻三尺非一日，防治污染将是一场持久战。要有长期作战的准备和毅力，要做艰苦卓绝的努力和拼搏，要一步一个脚印扎扎实实干下去，不达目的决不罢休，不获全胜决不收兵!

　　2.“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”无论是新农村建设还是城市化建设，都不能以破坏农村的环境、牺牲农民的利益、透支农业的未来为代价。把农业污染治理工作落实好，打赢这场环保攻坚战，才能把农业和农村建设成“美丽中国”的生态屏障。