湖南省郴州市事业单位考试题

    材料分析题

    材料一

    7月21日，北京。一场61年来最大的暴雨，被很多人深深铭记。因为它不仅让人感受到了天灾的无情，也使人感动于陌生人之间的守望相助。更重要的是，它在促使人们去思考一个问题：作为一座巨型的现代化都市，我们到底还缺些什么？

    事实上，近几年来，北京遇到的大雨并不少见，它们或多或少都给人们带来过一些麻烦。可是，这一次，暴雨的规模已经超出了所有人的想象。

    在一片大雨倾盆中，关键词“传递正能量”取代了曾经的调侃语“欢迎到北京来看海”，无数人向素不相识者伸出了援手。有私家车组成“双闪志愿者”车队，免费接送滞留机场的乘客；有商家、市民打开家门，为受困者免费提供食宿；有环卫工人拿身体作警告标志守在被水冲掉的井口旁；有路人和救援人员一起奋力抢救被淹的车主……人与人之间的温情、大爱，在这一刻体现无疑。只是，感动之外，我们不得不面对37条逝去的鲜活生命，190万受灾人口，以及近4.5亿元的经济损失。

    材料二

    暴雨中，道路积水、路面塌方能否避免？当然能。一套完善可靠的排水系统完全可以解决这一问题。至少我们现在就已看到，相对于被雨水淹没的城市路面，已历经600年风雨的故宫却未现积水。

    据称，北京市排水系统设计的是1到3年一遇。这个标准意味着北京只能适应每小时36-45毫米的降雨。可同是国际大都市的纽约排水设计为10到15年一遇，东京是5到10年一遇，巴黎是5年一遇，其间差别可见一斑。

    在城市建设的高速发展中，我们不得不承认，排水系统终究是慢了一步。而慢的这一步，带给我们的可能不仅是一场灾难，还有补救时需耗费的巨大时间和经济代价。就像如今备受肯定的日本东京排水系统，也曾因早期“先地上后地下”的决策受到城市内涝的困扰。为了这一困扰的解决，他们足足花去了三四十年。所谓“没有远虑，必有近忧”，城市建设尤其如此。

    一场暴雨考验了一座城市。我们期待，某天，当又一场倾盆大雨来临，我们可以用事实来印证中国台湾作家龙应台所做的假设：足足下3个小时……你撑着伞溜达一阵，发觉裤脚虽湿却不脏，交通虽慢却不堵，街道虽滑却不积水……

    材料三

    被高温连续煎熬多日的北京市民谁也没有想到，一场“降温雨”竟会来得如此凶猛！2012年7月21日10时至22日6时，特大暴雨雷电肆虐京城整整20小时，全市平均降雨量170毫米，为61年来北京最大的一次降雨过程。37人死亡、约190万人受灾、主要积水道路63处、路面塌方31处、6.5万多群众转移、8万人被困机场……全城进入应急防汛状态。交通、公安、消防、防汛、排水、急救等多部门10万干部连续奋战、全力救灾。

    7月22日，北京市政府新闻办公室官方微博“北京发布”坦承，此次大雨反映出城市核心区基础设施的薄弱。北京排水集团副总经理郑江表示，目前北京的排水标准较低，沿用的还是20世纪80年代的标准，排水系统设计的是1到3年一遇，能适应每小时36-45毫米的降雨。此外，还存在排水系统老化、更新难的问题。

    在应对本次暴雨的过程中，除了暴露出城市基础设施比较薄弱外，北京市水务局副局长潘安君也坦言，市民防汛减灾知识的普及有待提高。国家气候中心副研究员叶殿秀表示：“气象预警包括台风、暴雨、高温、干旱等，老百姓一定要养成关注气象变化的习惯。目前，国家层面上对于气象知识的普及度还不够，老百姓应将简单的气象知识当作常识主动学习。”此次灾害中被困在车中也成为雨中乘客死亡的一大“杀手”。广渠门桥下被困车内男子溺亡的悲剧，则是另一个令人痛心的警醒。消防支队专家表示，驾车时遇到路面积水，不宜继续前行，万一积水没过排气管，将会导致熄火。遇到暴雨待在车里躲雨并不安全。在面对积水时，大家应注意观察立交桥柱体上的水位刻

   当然，这次暴雨也不可避免地暴露出社会服务和城市管理的一些问题。比如，有关部门对于暴雨预警以及暴雨给市民带来的麻烦似乎估计不足。进入汛期后，相关部门早应完善暴雨来临的应对预案，哪些路面会出现积水，如何疏导交通，群众被围困了该如何救援，等等，应进行多次演练，以便把人员伤亡和财产损失降到最小。再如，北京当天的暴雨预警从蓝色、黄色到橙色不断升级，而首发集团却依然不关闭高速入口、停止收费，导致许多车辆滞留高速路上浸泡受损。此外，北京市红十字会对暴雨中的遇难者亲人收取尸体转运费，北京市交管局的协管员对雨中被迫停靠在街边的车辆贴罚单的举动也受到了公众的强烈质疑。

    7月27日上午，北京市委书记郭金龙到灾情严重的房山区十渡镇看望受灾群众，并与当地群众一起，向“7·21”特大自然灾害遇难者默哀1分钟。默哀完毕，郭金龙十分沉痛地表示：“特大自然灾害给我们的教训异常深刻，想想已经逝去的生命，看看受灾的群众，我们必须深刻反思，永远铭记这个教训，不断地加强和改进我们的工作，确保这样的灾难不再重现。”

    材料四

    德国人素来重视城市规划，严谨的德国式规划非常具有前瞻性。至少要考虑50年以上，柏林排水系统也秉承这一原则，从1873年兴建第一条下水道开始到今天，在柏林900平方公里的地下排水管道已长达9500千米，相当于从柏林到北京的距离。尽管柏林的地理和气象上不属于强降雨覆盖地区，但是在规划设计中设计者预想了柏林可能出现的最极端的情况，将内涝等问题都包含在了规划图之中。柏林在160年前兴建的下水道内可以撑船，也可以穿行维护车辆。在此后的发展过程中，把自来水管、电路电信、燃气管道、通讯网管线路均设置在下水道的两壁之上，减少了许许多多的重复建设。

    鹿特丹作为欧洲最大的海港城、荷兰第二大城市，海拔低于海平面，却鲜有“水漫金山”式的泽国景象，这得益于其完善的排水系统。为了从源头上对降雨进行分流和吸收，该城铺设了透水性强的砖块，并根据一定坡度向周围绿地透水。实施多年的“屋顶绿化计划”更是让屋顶发挥“吸水海绵”的作用，减缓雨水进入地表的速度。该城正计划新建“水广场”。水广场顺地势而建，由水池和沟槽组成，相连形成一个巨大的可循环网络。水广场大部分时间是干燥的，供民众休闲娱乐。下小雨时，沟槽中的水会流至水池，形成天然水景，遇到暴雨时即刻变身为高效的防涝系统。

    作答要求：北京2012年7月特大暴雨灾害反映出市民防汛减灾知识的匮乏。请根据材料三，以北京市某消防安全协会的名义，向北京市民发出一封学习防汛自救知识的倡议书。

    要求：
    （1）格式完整，贴合材料；
    （2）用语精炼，概括性强；
    （3）不超过350字。

  【参考范文】

    学习防汛自救知识倡议书

    广大市民：

    2012年7月的特大暴雨造成37人遇难，190万人受灾，以及近4.5亿元的经济损失。在此次暴雨灾难中，市民的防汛减灾知识有待提高。为防止类似情况的发生，使广大市民在发生暴雨洪水灾害时能够及时自救，减少自身及他人伤亡，现倡导广大市民学习防汛自救知识：

    一是要养成关注气象变化的习惯。广大市民在平时要主动学习气象知识，日常生活中要关注气象预报。对气象预警包括台风、暴雨、高温、干旱等要有一定的了解，明确各级预警可能带来的危害。

    二是要了解汛期防护准备知识。“防患于然”，市民应了解汛期应该做的防范准备工作，减少甚至消除暴雨洪水带来的恐惧感。

    三是要掌握暴雨洪水发生时的自救常识。广大市民在平时应该学会暴雨洪水中的自救方法，参加政府组织的灾害自救演练活动，以使自己在灾害发生时可以从容应对，保证自身安全。

    四是要学会洪灾过后自救的相关知识。暴雨洪水的消退不是灾害的终止，灾后还应做好防疫消毒、搞好生产自救。学会灾后救援的相关知识，有助于减少经济损失。