面试热点:返乡人员健康监测和核酸检测等方面"层层加码"
[导读] 社会热点: 近日,有些地方出现了对返乡人员健康监测和核酸检测等方面"层层加码",还有"一刀切"的情况引发了社会关注。对此,你怎么看? 解读: (一)表明观点
社会热点:
近日,有些地方出现了对返乡人员健康监测和核酸检测等方面"层层加码",还有"一刀切"的情况引发了社会关注。对此,你怎么看?
解读:
(一)表明观点
层层加码,是基层贯彻落实上级决策部署时常见的应对。上级印发六条规定,下级就可能升级为十条措施。上级倡导低风险地区群众就地过年,下级就可能要求一律就地过年,甚至上升为劝返、核酸检测、居家隔离等举措。
之所以会如此擅自加码、顶格应对,除了下级表明高度重视、认真落实的态度与担当以外,最重要的原因在于;有了更严苛的标准,就能最大限度地降低风险,从而规避被问责的可能。
(二)分析原因
1.层层加码的背后有一对矛盾。
矛盾的一方是基层害怕被问责,不得已只好加大执行力度、搞"一刀切",为的是规避风险隐患、降低问责追责的可能。矛盾的另一方则是,因为缺乏具体问题具体分析,给市民群众造成了诸多不便。
2.平心而论,基层也是层层加码的受害者。春节期间,基层部门、基层干部放弃休假时间,投入了大量的人力精力,比如给回乡群众——打电话、设置返乡劝返点、挨家挨户走访排查等等,但这种投入,市民群众不一定理解和认可。
(三)解决措施
1.破解层层加码,需要上下联动。
从基层看,在执行防控政策时,要多下绣花功夫,做到分级分类、因时因地制宜; 从上级看,要明确责任边界,让基层清晰、明确地知道,如何落实政策不会被随意问责、任性问责。
不仅仅要对不同风险地区人员返乡作出详细规定,更要在权力运行、责任监督、追责问责方面出台落实清单,加强对问责情况的监督,切实消除基层的顾虑,让基层放手工作、靠前担当。
2.破解治理难题,需要做好顶层设计。
抗击新冠肺炎疫情是对治理能力和治理体系的一次大考。这次大考的重点,不仅仅在于基层部门,还在于上级单位、顶层设计。
既要基层部门主动担当、深入落实,更要上级部门充分考虑基层落实过程中的困难和诉求,从明责赋权、容错纠错、减负松绑、关心激励等方面出台配套措施,切实为基层贯彻各项决策部署保驾护航,从而让基层在落实上级要求与便民利民中找到合适的平衡。
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