每日一题：面试预测题及参考答案（7）
[导读] 【题目】 习近平总书记在赴湖北省武汉市考察疫情防控时表示，要着力完善城市治理体系和城乡基层治理体系，树立“全周期管理”意识，努力探索超大城市现代
【题目】
习近平总书记在赴湖北省武汉市考察疫情防控时表示，要着力完善城市治理体系和城乡基层治理体系，树立“全周期管理”意识，努力探索超大城市现代化治理新路子。请你谈谈对“全周期管理”的认识?
【参考答案】：习近平总书记在赴湖北省武汉市考察疫情防控时表示，要着力完善城市治理体系和城乡基层治理体系，树立“全周期管理”意识，努力探索超大城市现代化治理新路子。习近平总书记这一论述为中国城市治理提出了全新课题。
一、 全周期管理，原本是现代企业运营中的管理理念，要求从需求、规划、设计、生产、经销、运行、使用、维修保养、直到回收再用处置等全生命周期中管理产品的信息与过程。
“全周期管理”被引入城市治理领域，是习近平总书记着眼国家治理体系和治理能力现代化、尤其是完善城市和城乡基层治理提出的新主张，为治理体系注入了新动力。
二、 今年中国发展面临的风险挑战上升，叠加疫情影响，进一步增加了工作开展难度，在城市治理尤其是超大城市治理中推进„全周期管理‟非常及时、必要，也意味着我们党加速从全方位、全周期推进党内各方面工作。
三、 从疫情暴露的问题可以看出，目前中国城市和城乡社会治理的一些中间环节还有短板、缺陷、断裂带，比如武汉的前期预警工作出现了一定程度滞后性。“全周期管理”理念要求把城市运行和社会治理各环节运转当成完整链条，从全周期进行总体设计，从而形成系统、协调、完备的治理体系。
四、 “全周期管理”是城市治理的一把新钥匙，各地需以此为目标导向，从短板和弱项入手，为城市治理固本强基。
一要完善多主体参与的治理体系，城市治理的核心是切实建立多主体参与、运行有效的治理体系。治理既要解决好面临的各种社会问题和矛盾，还得强化社会子系统的弹性和韧性。”
二要更好统筹常态治理与非常态治理。城市治理体系大多根据常态治理需要进行设计，应对突发危机的配套机制不够健全。当从常态治理切换到非常态治理时，城市治理在公共政策、社会资源、社会服务等方面可能存在一定短板。要解决城市常态治理中一定程度上存在的“各自为战”“头痛医头脚痛医脚”等问题， 提高科学治理能力、民主治理能力、依法治理能力。要求城市随时做好危机应对准备，包括在常态运转周期中为非常态情况下的应急力量调配、物资储备、服务资源等留出适度冗余，避免非常态情况下治理体系头重脚轻，避免问题被放大。
三要以更高效顶层设计解决城市治理难题。一方面，随着城市化进程推进，全球超大城市治理都面临需求总量增加、交通拥堵和环境污染等共性问题，这对促进社会分工、解决社会问题提出了高要求;另一方面，一系列黑天鹅、灰犀牛事件的发生提醒人们，人类已进入风险社会，这是城市现代化的产物之一。无论解决问题还是化解风险，都离不开更高效的顶层设计。合理的顶层设计意味着治理结构更合理、治理层级更明确、治理边界更清晰、治理效果更能检验，在“全周期管理”中实现对发展实际的精准研判，形成对各级机构的有效层级化管理和有效监督，在政府上下级之间形成有序无缝衔接。
四要敞开大门收集公众诉求，建立有效的诉求主动回应机制，切实把问题解决在萌芽状态。以更加多样的方式加强和创新基层社会治理，从而建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。这有利于使社会治理成为亿万人民参与的生动实践，真正让人民群众成为社会治理的最广参与者、最大受益者、最终评判者，寻求社会意愿和诉求的最大公约数，能够不断满足人民日益增长的美好生活需要。
此外，“全周期管理”也对城市治理的重要主体——各级干部提出更高要求。习近平总书记已经指出，“这次疫情防控工作中，一些领导干部的治理能力和专业能力明显跟不上，必须引起高度重视”。从抗击疫情看， 部分干部在社会治理、社会动员、应急处置等方面存在能力缺陷。一方面，应通过培训等方式补齐短板， 另一方面，也要通过考核、评估、激励等机制整体提升其治理效能。
我们要以“全周期管理”为抓手，有效推进城乡治理体系和治理能力现代化，保持社会稳定、维护国家安全。要全面动员，全民参与，贯彻落实党中央统筹做好疫情防控工作和推进经济社会发展决策部署，把问题、目标和结果三个导向结合和统一起来，以问题为出发点，以目标为努力方向，以结果为检验工作成效的落脚点，在不断解决问题中向着既定目标砥砺奋进，在不断取得发展成效中凝聚人心汇聚力量，为实现人民对美好生活的向往目标和结果而不懈奋斗。
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